Кому належить інвалідність + по зору

17.02.2017

ІМІДЖ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ЯК ФЕНОМЕН ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Sabina Ayazbekova, заступник директора, доктор філософських наук, професор

Казахстанський філія Московський державний університет їм. М. в. Ломоносова, Казахстан

Учасник першості: Національна першість з наукової аналітиці — » Казахстан » ;

Відкрите Європейсько-Азійське першість з наукової аналітики ;

У доповіді розглянуто протиріччя між ідеальним і реальним іміджем державних службовців, запропонована методологія та технологія побудови іміджу державних службовців у контексті забезпечення ефективності всієї системи державного управління.

Ключові слова: імідж державного службовця, державна служба, державне управління, методологія та технологія имиджеологии.

The протиріччя between the ideal and real image of civil agents is examined in this report, methodology and technology of the civil agent image construction is proposed in the context of providing effectiveness for the entire system of state administration.

Keywords: civil agent image, civil service, state administration, methodology and technology of image science.

«Бюрократів ненавидять все. Протягом тривалого часу серед бізнесменів зберігся міф про те, що бюрократія — хвороба уряду. Державних службовців називали ледарями, паразитами і грубіянами, тоді як адміністраторів бізнесу зображували динамічними, продуктивними і готовими служити споживачеві» [1], — так описував загальноприйняте уявлення про державних службовців, яке склалося у свідомості широкої громадськості, американський філософ, соціолог і футуролог, один з авторів концепції постіндустріального суспільства Елвін Тоффлер.

З чим же пов’язане таке ставлення до державних службовців? Адже в ідеалі імідж всієї державної служби як інституту державного управління має стати відповіддю на потреби громадськості. Чому такі имиджирующие характеристики, як вірність державі і закону, патріотизм, національна гордість, авторитетність, владність, ієрархічність, значимість, діловитість, репутація, чесність, непідкупність, впевненість, стабільність, довіра, людяність та інші, — далеко не завжди насправді є имиджирующими характеристиками державної служби в цілому та державних службовців зокрема?

Існує безліч відповідей на це питання і, можливо, багато з них будуть справедливими. Існує і нормативно-правова база, яка сприяє формуванню позитивного іміджу державних службовців. Тому важливе значення має дотримання всіх законодавчих і регламентуючих положень, які застосовуються до державних службовців, в тому числі і кодекси державних службовців, розроблених в багатьох країнах. Це може бути Кодекс етики та службової поведінки як для всіх державних службовців, так і для окремих її категорій. В даних нормативних документах, в систематизованому вигляді укладені суспільні вимоги до діяльності державних службовців, принципи і правила їх службової поведінки. До них можуть бути віднесені такі, як служіння державі, громадським інтересам, повага до особистості, дотримання принципів законності, лояльності, політичної нейтральності, особистої відповідальності, загальних моральних принципів, виконання службових обов’язків, відкритість для суспільства, неприпустимість корисливих і корупційних дій, залучення в бізнес. Такими документами, як правило, передбачаються і відповідальність за порушення положень.

Ми ж спробуємо розглянути це питання в контексті методології і технологій имиджиологии, вважаючи, що застосування даного підхід дозволить поліпшити ситуацію в тих випадках, коли діяльність державних службовців дійсно, спрямована на забезпечення ефективності всієї системи державного управління (а таких, як показав мій власний досвід і спостереження, — більшість).

Перш за все, зауважимо, що імідж державної служби, як корпоративного інституту, знаходиться в прямій залежності від іміджу несучих її державних службовців. І від того, як державні службовці здійснюють свою безпосередню професійну діяльність в межах своєї сфери діяльності і своїх функціональних обов’язків, залежить формування і закріплення имиджирующих характеристик у свідомості оточуючих.

Важливого значення набуває і розуміння складових рівнів та елементів персонального іміджу, кожен з яких може бути скоректований шляхом застосування особливих технологій. До основних рівнів персонального іміджу відносяться:

біологічний рівень. включає такі елементи, як вік, стать, фізичні дані та ін;

психологічний рівень. об’єднує емоційну сферу, темперамент, волю, пам’ять, самооцінку, психічне здоров’я і різноманітні психологічні установки;

гносеологічний рівень. передбачає самопізнання і збільшення обсягу професійних, управлінських і загальнокультурних знань;

перцептуальный рівень — рівень відпрацювання комунікативної механіки, що включає мистецтво спілкування, публічних виступів, поведінки в нестандартних ситуаціях, реакції на кризи, застосування тактики дій у конфліктних ситуаціях, ведення прес-конференцій, переговорів, нарад, прийому відвідувачів, бесід, телефонних розмов тощо;

семантичний рівень. технології якого передбачають оволодіння мистецтвом залишати хороше враження про себе, своїх справах вербальними і невербальними засобами (в тому числі, створення зовнішності шляхом підбору певної одягу, макіяжу, зачіски, жестів, ходи і міміки);

етнокультурний рівень як відображення уявлення людини про світ, в якому він живе, і освоєння тих уявлень про світ, які характерні для етносів, що проживають в даній державі;

соціальний рівень. визначає процес соціалізації державного службовця шляхом його підключення до суспільним цінностям, пам’яті, нормам, вимогам, очікуванням і традицій;

державний рівень,, що включає в себе стратегічні цілі і завдання держави, які реалізуються шляхом функціонування державної служби як інституту державного управління.

Дана представлена структура іміджу багато в чому відповідає персонального іміджу. Відмінність структури іміджу державного службовця від структури персонального іміджу — у наявності державного рівня, який і зумовлює всю діяльність державного службовця.

Структура іміджу державного службовця з усією очевидністю виявляє його зв’язок з громадськістю. Тим самим персональний імідж державного службовця виступає як PR-технологія, що забезпечує не тільки односторонній зв’язок «Державний службовець — Суспільство — Держава», але і багатоканальну зворотний зв’язок «Держава — Суспільство — Державний службовець». Відповідно, можна говорити про імідж державної служби як особливої системи зв’язку з суспільством і державою.

Ось чому імідж державної служби переростає рамки персонального іміджу, виступаючи в якості державного феномена — як регулятивний механізм владних відносин, процесу та мистецтва управління. У цьому контексті імідж державної служби володіє величезними можливостями, оскільки, виступаючи каналом забезпечення зв’язку всіх складових держави і впливаючи на людей, може і повинен проявляти свої управлінські функції [2, с. 47] .

При моделюванні позитивного іміджу державного службовця необхідно приймати до уваги наступні узагальнення загальнометодологічного порядку.

Імідж моделюється для вирішення певних завдань, і, в залежності від них, може бути реалізований в різних своїх проявах. Це важливо і тому, що моделювання та коригування іміджу в кожній конкретній ситуації спрямовані на досягнення певної мети, для створення певного враження.

В основі моделювання іміджу — принцип «зворотного зв’язку», при якому имиджирующие характеристики державної служби повинні відповідати політичним потреб, запитів і цінностей як масової свідомості населення, так і групової свідомості керуючої еліти.

Імідж повинен впливати на почуття людей, при цьому він повинен бути досить стійким і стабільним.

Імідж інформативний, і в цьому сенсі мають бути задіяні всі ті комунікативні канали, які дозволять донести до населення максимально повну інформацію

Таким чином, можна відзначити, що імідж державних службовців — це публічний феномен, який здійснює символічне заломлення сутнісних основ всієї системи державного управління в уявленні всього суспільства. При цьому персональний імідж державного службовця, будучи самоорганизующей системою, володіє здатністю «багатоканального спілкування» з системами вищого порядку — корпоративним іміджем державної служби і державних іміджем, не тільки отримуючи від них нову інформацію і пристосовуючись до них, але і надаючи на них зворотний вплив шляхом прийняття та передання ним своїх имиджирующих характеристик.

Тому до свого іміджу державні службовці повинні ставитися як до своєї найважливішою функціональною обов’язки, оскільки сам цей соціальний статус — державного службовця, повинен цілеспрямовано і постійно проектувати через свій персональний імідж позитивний і привабливий імідж державної служби і держави в цілому.

Тоффлер Е Метаморфози влади: Пров. з англ. / Е. Тоффлер. — М. ТОВ «Видавництво АСТ», 2003. — 669, [3] с. — (Philosophy).

Аязбекова С. Ш. Імідж та етика державного службовця: Навчальний посібник. — Астана: Академія державної служби при Президентові Республіки Казахстан. — 2005 р. — 210 с.

Короткий опис статті: характеристика державного службовця зразок У доповіді розглянуто протиріччя між ідеальним і реальним іміджем державних службовців, запропонована методологія та технологія побудови іміджу державних службовців у контексті забезпечення ефективності всієї системи державного управління.Ключові слова: імідж державного службовця, державна служба, державне управл Sociological sciences,Sociology of management

Джерело: ІМІДЖ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ЯК ФЕНОМЕН ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Також ви можете прочитати